Nå starter verdislagene i budsjettkampen
Med tøffe forhåndskrav om bistands- og flyktningkutt fra Frp står KrFs og Venstres budsjettseire foran den store muskelprøven.
Korona-krisepakken forhandlet regjeringspartiene og Frp fram mandag. Men nettopp den har tatt nesten all arbeidskraft hittil. Derfor er forhandlingskampen om milliarder og «småmillioner» i Solberg-regjeringens statsbudsjett bare så vidt i gang.
Inn i helgen blir det derfor avgjort om eksempelvis KrF og Venstres 3.000 kvoteflyktninger, KrFs sikkerhet for bistandsprosenten og Venstres grønne avgiftsprofil svekkes for å få i land en helt nødvendig avtale om statsbudsjettet.
LES OGSÅ: Hellas-flyktningene kommer trolig ikke i år
Krisepakke var enklere – nå må det ryddes og kuttes
Vårt Land gir her en oversikt over hvor disse dagenes slag kan stå. Forhandlingsløpet nå er tøffere enn i jobben med krisepakken. Da hentet partiene pengene fra «banken» – Oljefondet. Nå må Høyre, KrF og Venstre snu og rydde i eget budsjettforslag om de vil ha en nødvendig avtale med Frp. Eventuelt plusse på med oljepenger.
Frp forhandler ikke med ultimatum. Men partiet er «instruert» av høstens landsmøte: I et budsjettforlik forutsettes det «tydelige fotavtrykk av Frps politikk». Landsmøtet krever at det skal gi seire for pensjonister, om avgifter, bistand, bompenger og kvoteflyktninger.
Anført av Høyres Mudassar Kapur var frontfigurene i høstens budsjettforhandlinger her på vei inn til sitt første møte i forrige uke. Mesteparten av forhandlingstiden hittil er gått med til den siste ekstraordinære krisepakken. Foto: Terje Bendiksby / Ntb
LES OGSÅ: Vedum ønsker tverrpolitisk løsning om abortloven
Duket for frontkollisjoner – og tøffe tak
Her kan enkelte av kampene i forhandlingsrommet stå:
• Avgifter: I Venstre er det frykt for Frps krav om avgiftskutt – eksempelvis på bensin – skal herje med partiets «finsiktede», grønne avgiftsopplegg. For partiet er dette seire over år – og trumfkort i partiets kamp om klimavelgere.
Frp forlanger kutt i avgifter på grensehandelsvarer: De vil ha bort 16,5 milliarder for å møte svensk nivå. Det er målet på sikt – men partiet forlanger kraftige innrømmelser nå.
Da møter KrF ikke bare krav om å løse striden med å godta billigere brus og sjokolade. Priskutt på øl og snus spilles også inn i forhandlingsrommet. For KrF er dagens alkoholavgifter forutsetning i regjeringsplattform der alkoholpolitikken skal «ligge fast».
• Egenandeler: Solberg-regjeringens budsjettforslag endret frikortordningen og slo sammen egenandelstak. Frp vil slå tilbake endringen. I alternativt budsjett krever partiet litt over milliarden til en felles ordning med 723 kroner i lavere tak.
• Eldre og pensjoner: Frp har alt gått i allianse med SV om et pensjonsforlik. I budsjettalternativet ber partiet om over to milliarder. Med instruksjon fra landsmøtet om seire her, blir det kronekamp mot regjeringen. Frp ønsker også opptrapping mot ny «eldremilliard».
• Bompenger: Strid om bompenger holdt på å velte Erna Solbergs flertallsregjering i august 2019. Frp byr nå opp til ny kamp – med landsmøtekrav i bakhånd.
I alternativt budsjett – partiets primærpolitikk – ønsker Frp å fjerne bompengegjeld med 2,4 milliarder. Konsekvens: Flere bompengefrie riks- og fylkesveier. For Venstre er bompengekrav hodepine: Løsningene må ikke søle til partiets klimaprofil og gi anklager om eksosvekst.
Frp har også forventninger om annen uttelling på vei- og samferdsselsfronten. En «asfaltmilliard» er oppført i alternativt budsjett.
• Kvoteflyktninger: Knapt noe Frp-krav har vært ropt høyt om så lenge enn å redusere regjeringens opplegg for 3.000 kvoteflyktninger. «Null», heter det i Frps budsjett – men der er usikkerhet om Frps forhandlingsgrense.
Frp-leder Siv Jensen har ordene «på et lavere nivå», og finanstalskvinne Sylvi Listhaug sa i et intervju med Dagen i oktober at «antallet bør være under 1.000». Hun ville dessuten prioritere kristne flyktninger.
Uansett er antall kvoteflyktninger blant kollisjonssakene. For KrF og Venstre var de 3.000 årlige kvoteflyktningene seierstrofé i regjeringsplattformen. Partienes ordbruk er at Granavolden ligger fast – og at det også er statsministerens plattform. Det har vært spekulert i at nettopp korona-situasjonens lave mottak av kvoteflyktninger kan være en nøkkel i forhandlingene. Det er også mer innsats i nærområdene.
• Barnehager: Regjeringens kutt i pensjonstilskuddet til private barnehager vil Frp gjøre om. De vil ha 215 millioner kroner tilbake i budsjettet.
• Bistand: Å beholde dagens bistandsmål på én prosent av BNI er nærmest eksistenssak for KrF i regjering. Her har heller ikke Venstre noe å fire på. Meldingen til Frp har vært: Satsingen er nedfelt i plattformen hele regjeringen styrer på. Men Frp vil ha nivået ned – og det kan bli forhandlingsdrama i dagene som kommer.
Bistandskampen i komitérommet kan også handle om selve innretningen på utviklingshjelpen. Selv om Frp fikk Stortinget med på en gjennomgang av norsk bistand, har partiet utformet detaljerte kutteforslag på enkeltposter i sitt alternative budsjett. Som å fjerne støtte til palestinske områder.
• Store kutt: Frp krever blant annet kutt i byråkrati. Men monnelige reduksjoner i Solberg-regjeringens budsjett på enkeltposter antas å være uunngåelig for å få statsbudsjettet i hop med Frps støtte. Erfaringsvis er kuttkampene blant de tøffeste i budsjettspurter.
Kan krisen dempe spill og spetakkel?
Aktører i regjeringspartiene mener at økende smittesituasjon og krisetiltak demper faren for spill og krise i forhandlingene om budsjettet, for det vil gi alle partiene et omdømmetap.
LES OGSÅ:
• KrF kvesser program: Ikke nye oljelisenser på nye felt
• Nå er det alvor: Frp serverer tøffe budsjettkutt - rett i hjertesakene til KrF
• KrF-topp rister i SV for støtte til dødshjelp-utvalg
Per Anders Hoel har vært politisk journalist i Vårt Land siden 1990. Har også vært redaksjonssjef og administrativ redaktør i avisen. Har du tips om saker, send mail til per.anders.hoel@vl.no.