Annenhver barnehage har brutt loven
Rapporter avslører brudd på blant annet sikkerhetskrav, hygienerutiner og bemanningskrav.
En gjennomgang av 4.500 tilsynsrapporter viser at annenhver barnehage i Norge har brutt loven i løpet av de siste tre årene.
Det er VG som har bedt om innsyn i og gjennomgått 30.000 sider med tilsynsrapporter fra barnehagene siden 2010 og fram til i fjor. I rapportene går det fram at 6.400 ganger i løpet av tre år er lov eller forskrift brutt i de 3.000 barnehagene det har vært ført tilsyn med.
Tall fra SSB viser at det var 6.579 barnehager i Norge i 2010. Av dem var 3.046 kommunalt drevet.
– Vår kartlegging viser at kommunenes dobbeltrolle som eier og tilsynsmyndighet er problematisk. Så mange som rundt 3.000 av over 6.000 barnehager har ikke hatt noe tilsyn de siste tre årene, skriver redaktør Torry Pedersen i begrunnelsen for hvorfor avisen publiserer alle rapportene.
LES MER: Er det sunt, spør Jan Bording i innlegget «Barnehager og dinosaurer»
– Første gang. De vanligste lovbruddene deles inn i fem kategorier: fysisk sikkerhet, svikt i hygiene, dårlige sikkerhetsrutiner, mangelfull pedagogisk planlegging og brudd på bemanningskrav.
Avisen har laget en database med alle rapportene som er søkbar for brukere. Basen gikk ned kort tid etter publisering søndag kveld, men kom opp igjen
– VGs kartlegging er den første nasjonale oversikten over tilstanden i norske barnehager. Frem til nå har ingen foretatt noen kartlegging av resultatene fra tilsynene. Alle rapporter har stoppet hos kommunene, skriver Pedersen i begrunnelsen.
Revolusjon. Hver dag blir nesten 300.000 barn levert i norske barnehager. Og flere barn enn før starter i barnehagen i tidlig alder. I 2011 var det 16.000 flere ettåringer i barnehagene enn i 2006, viser tall VG har hentet fra Statistisk sentralbyrå.
– Vi har gjennomgått en samfunnsmessig revolusjon der vi legger opp til at barn skal være i barnehage fra de er ett år. Regjeringen har lagt stor prestisje i å etablere et slikt tilbud. Da er det grunnleggende viktig, etisk og politisk, at vi kan ha tillit til at barnehagene drives på en god og trygg måte, sier professor i offentlig rett Jan Fridthjof Bernt, ved Universitet i Bergen.
Halvorsen: Nok kontroller. Kunnskapsminister Kristin Halvorsen (SV) mener det ikke er behov for flere barnehagekontroller i Norge. Det er nok at halvparten får tilsynsbesøk, mener hun.
– Jeg tror ikke hovedutfordringen er at for få barnehager får tilsyn. Hovedutfordringen er at kommunene, som selv eier halvparten av barnehagene, er satt til å gjøre tilsynet med barnehagene sine. Det tror jeg gjør at kvaliteten på tilsynet blir for dårlig, sier Halvorsen til VG.
Hun viser til en annen rapport fra forskningsinstituttet Nova i fjor der det kom fram at det ikke er behov for flere tilsyn ved barnehagene.
– Når en Nova-rapport viser at 49 prosent av barnehagene hadde tilsynsbesøk i 2012, mener jeg at det er et tilfredsstillende omfang, sier Halvorsen.
Ønsker bedre sikkerhet. Hun ønsker ikke å innføre strengere krav til hvor ofte tilsynene skal finne sted eller til hvor mange barnehager som skal kontrolleres. Sikkerheten bør imidlertid bli bedre og det er alvorlig at loven brytes, mener Halvorsen.
Hun vil i barnehagemeldingen som legges fram fredag i neste uke foreslå at fylkesmannen skal ta over ansvaret for å kontrollere at barnehagene følger loven.
(©NTB)
